省有關(guān)單位，省公共資源交易中心，各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（公管辦）、公共資源交易中心，贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局：
為進(jìn)一步規(guī)范我省公共資源交易平臺信息化建設(shè)管理，防止重復(fù)建設(shè)造成財(cái)政資金浪費(fèi)，根據(jù)《江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案》（贛府發(fā)〔2023〕8號）《江西省數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（贛府廳發(fā)〔2023〕12號）等政策規(guī)定和省委、省政府關(guān)于公共資源交易“全省一張網(wǎng)”建設(shè)要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、堅(jiān)持“全省一張網(wǎng)”大格局
1.目錄內(nèi)項(xiàng)目交易平臺由省級統(tǒng)一建設(shè)。服務(wù)《江西省公共資源交易目錄》內(nèi)項(xiàng)目交易的公共資源交易平臺，包括電子交易系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)督管理系統(tǒng)，堅(jiān)持“省級主建、市縣主用”原則，由省級統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一部署，供全省使用，各地各部門不得重復(fù)建設(shè)。因推行交易模式改革創(chuàng)新，需對省公共資源交易平臺進(jìn)行個性化功能改造的，需事先向省公管辦提出申請。
2.統(tǒng)一平臺配套業(yè)務(wù)系統(tǒng)由省級統(tǒng)籌建設(shè)。支撐全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺業(yè)務(wù)的相關(guān)配套系統(tǒng)，包括遠(yuǎn)程異地評標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)、專家管理系統(tǒng)、專家勞務(wù)報(bào)酬支付系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)等，由省級統(tǒng)籌安排組織開展建設(shè)。省級層面已建設(shè)供全省使用的，各地不得重復(fù)建設(shè)；不宜由省級層面統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一部署的，由省公管辦統(tǒng)一組織相關(guān)地方或部門開展建設(shè)，各地各部門不得擅自開展。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)
3.先行試點(diǎn)建設(shè)。對全省統(tǒng)一平臺尚不具備且需對現(xiàn)行機(jī)制較大調(diào)整，或者與交易場所現(xiàn)場管理關(guān)聯(lián)度高、全省暫不具備統(tǒng)一建設(shè)條件的創(chuàng)新型系統(tǒng)，包括智慧輔助交易、暗標(biāo)盲評、分散評標(biāo)、智慧見證等，由省公管辦采取“揭榜掛帥”等方式，組織具備條件的設(shè)區(qū)市試點(diǎn)建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)，其他地區(qū)原則上不得重復(fù)開展相關(guān)試點(diǎn)建設(shè)工作。
4.統(tǒng)籌進(jìn)行推廣。承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的設(shè)區(qū)市完成創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)后，應(yīng)及時梳理創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容，總結(jié)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，書面報(bào)省公管辦。省公管辦經(jīng)組織研究后，結(jié)合實(shí)際采取“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一部署”“統(tǒng)一建設(shè)、分級部署”“統(tǒng)籌建設(shè)、分級部署”等模式，適時在全省進(jìn)行推廣。
三、加強(qiáng)系統(tǒng)對接與數(shù)據(jù)回流管理
5.強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)籌。省直行業(yè)主管部門建設(shè)與公共資源交易相關(guān)的監(jiān)管監(jiān)測系統(tǒng)，應(yīng)加強(qiáng)與省公共資源交易平臺監(jiān)督管理系統(tǒng)的協(xié)同銜接，避免功能重復(fù)。同時，應(yīng)強(qiáng)化對本行業(yè)公共資源交易監(jiān)管監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌，省級層面具備條件的，應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)，避免各地重復(fù)建設(shè)；不具備條件的，可有序支持各地依法依規(guī)建設(shè)。
6.規(guī)范系統(tǒng)對接與數(shù)據(jù)回流。對各地各有關(guān)部門依法依規(guī)建設(shè)的與公共資源交易相關(guān)的監(jiān)管監(jiān)測系統(tǒng)，需與省公共資源交易平臺對接獲取數(shù)據(jù)的，應(yīng)向省公管辦提出申請，明確對接需求及需回流的數(shù)據(jù)字段等內(nèi)容，并依托省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺開展數(shù)據(jù)共享回流工作。數(shù)據(jù)回流申請范圍限于申請單位本行業(yè)或本區(qū)域數(shù)據(jù)。
7.加強(qiáng)回流數(shù)據(jù)管理。對省公共資源交易平臺回流的數(shù)據(jù)，申請單位應(yīng)加強(qiáng)安全與保密管理，依法依規(guī)應(yīng)用，嚴(yán)防敏感數(shù)據(jù)非法外泄。未經(jīng)授權(quán)，不得利用回流數(shù)據(jù)進(jìn)行資源開發(fā)和產(chǎn)品經(jīng)營等。
四、有關(guān)要求
8.嚴(yán)格系統(tǒng)建設(shè)程序。各地各有關(guān)部門在符合上述要求的基礎(chǔ)上，需開發(fā)建設(shè)與公共資源交易相關(guān)系統(tǒng)的，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“一部門一系統(tǒng)”“一市一平臺”等數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)要求，嚴(yán)格履行規(guī)定程序。本通知印發(fā)后，對建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)不符合規(guī)定程序的，不予對接省公共資源交易平臺。涉及違規(guī)建設(shè)系統(tǒng)的，依規(guī)予以處理。
9.加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理。各地各有關(guān)部門建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)公共資源交易相關(guān)系統(tǒng)，應(yīng)按照法律法規(guī)及黨政機(jī)關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定，建立安全管理制度，采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)數(shù)字化系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源的安全保密設(shè)施建設(shè)，定期開展安全檢測、保密檢測、風(fēng)險評估、等級保護(hù)測評等，保障數(shù)字化系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。省公共資源交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對平臺電子交易系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)督管理系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和安全管理，全方位提升人防、物防、技防水平，防范各類風(fēng)險和漏洞。
2024年12月31日